Proračun Grada Rijeke za 2016. godinu iznosi 890,8 milijuna kuna što predstavlja povećanje za 19,2% ili 143,3 milijuna kuna u odnosu na iznos Proračuna za 2015. godinu.
Razlog ovako značajnog povećanja proračuna u odnosu na prethodnu godinu rezultat je ovogodišnjih uputa Ministarstva financija koje su donijele značajne metodološke promjene u izradi proračuna za one lokalne jedinice koje imaju proračunske korisnike, kao što je i Grad Rijeka. Do ove godine su u proračunu Grada iskazivani samo proračunski prihodi Grada Rijeke i rashodi svega onoga što se financira iz proračunskih prihoda Grada Rijeke.
Naime, u Proračunu za 2016. godinu po prvi puta su iskazani vlastiti i namjenski prihodi, te rashodi svih 80 proračunskih korisnika Grada Rijeke, a to su: Dječji vrtić, Dom mladih, 24 osnovne škole, Dječji dom Tić, Gradska knjižnica, Muzej Grada, MMSU, HNK Ivana pl. Zajca, Gradsko kazalište lutaka, Art kino, Javna vatrogasna postrojba, 34 mjesna odbora, 9 vijeća nacionalnih manjina i predstavnika nacionalnih manjina.
Ukupni prihodi proračunskih korisnika sadrže – osim proračunskih sredstava – i njihove vlastite i namjenske prihode. Riječ je o prihodima od njihovih osnovnih djelatnosti kao što su, primjerice ulaznice, članarine, prihod od roditelja u školama i vrtiću, vlastiti prihodi koje proračunski korisnici ostvare obavljanjem nekih dopunskih djelatnosti kao što je primjerice iznajmljivanje prostora, zatim od pomoći koje dobiju od drugih proračuna i od donacija, ukoliko ih ostvare.
Kad bi se izuzeli izvanproračunski prihodi i rashodi u iznosu 91,6 mil. kuna, proračun za 2016. iznosio bi 799,2 mil. kuna. Usporedbom s rebalansom 2015. koji iznosi 747,5 mil.kn., proračun za 2016. je porastao za cca 51,7 mil. kuna ili 7%.
Uoči donošenja ovogodišnjeg proračuna, bilo je puno rasprava o iznosu prireza i o zaduženju Grada Rijeke izdavanjem obveznica.
No, svako vraćanje prireza na stopu od 12% u narednim godinama (2016. -2018.) značilo bi da se pri izradi plana proračuna za naredne godine dodatno moraju smanjiti prihodi (a sukladno tome i rashodi) za navedeni iznos. A što se tiče gradskih obveznica, Grad Rijeka je sve ove godine uredno i na vrijeme izvršavao sve svoje obveze temeljem izdanja obveznica kojima su izgrađeni Bazeni Kantrida, a ove godine u srpnju uspješno se zatvara ciklus izdanja municipalnih obveznica Grada Rijeke koji je trajao punih 10 godina.
O igri proračunavanja
Igra pred vama ima edukativni karakter i u njoj ćete vidjeti na koje su sve stavke raspoređeni proračunski izdaci u 2016. godini, kakva je njihova struktura i što pojedine stavke znače. Drugim riječima, u pojednostavljenom prikazu donosimo vam popis i opis različitih područja i djelatnosti koje se financiraju iz proračuna Grada Rijeke.
S popisa projekata kojih nema u ovogodišnjem proračunu ili se u njemu nalaze tek djelomično s manjim iznosima, vi ćete, u prvom koraku igre, odabrati one koji su po vama najvažniji (do iznosa od 60 milijuna kuna). Za svaki odabrani projekt u proračunu treba pronaći ili osigurati sredstva za njegovu realizaciju. Ta sredstva možete namaknuti, odnosno uštedjeti povećanjem visine komunalne naknade ili preraspodjelom iznosa na postojećim stavkama proračuna ili kombinacijom jednog i drugog.
Povećanje komunalne naknade pojednostavljeno predstavlja direktnu naplatu od građana, ali taj ćete im novac vratiti kroz vrijednost i važnost projekta koji želite realizirati. Preraspodjela znači da ćete na nekim postojećim stavkama proračuna morati smanjiti izdatke kako biste ta sredstva prebacili na projekt koji smatrate važnim i želite uvrstiti u proračun. No, na cijelom tom putu bit će i opasnosti. Alarmi na koje ćete nailaziti, predstavljaju žrtvovanja za cilj koji želite postići. Razmislite na što ste spremni, a na što ne.
Slijedom navedenih zakonskih izmjena, procijenjeno je da će doći do značajnog smanjenja poreznih prihoda za Grad Rijeku, te je u Proračunu za 2015. godinu povećana stope prireza porezu na dohodak sa 12% na 15%.
Da Grad Rijeka nije povećao prirez sa 12% na 15%, manjak prihoda od poreza i prireza na dohodak bio bi umanjen za dodatnih 10,0 milijuna kuna u 2015..
U cilju ispunjenja svih programa koje Grad provodi kako bi osigurao kvalitetnije usluge građanima u svim segmentima - od komunalnih usluga, socijalnog programa, dječjih vrtića, subvencija, javnih potreba u kulturi i sportu, gradnje POS-ovim stanova i dr. odlučeno je da se prirez ove godine neće smanjivati .
Prva otplata je počela u siječnju 2010. godine s isplatom u visini 5% glavnice, a od siječnja 2014. godine isplaćuje se glavnica u visini 10% glavnice sve do završetka otplate u srpnju 2016. godine.
Unatoč krizi, nepovoljnoj gospodarskoj situaciji te smanjenju prihoda, Grad Rijeka je sve ove godine uredno i na vrijeme izvršavao sve svoje obveze prema ulagačima, kako onim institucionalnim, tako i građanima koji su kupnjom obveznica dali podršku Gradu u izgradnji ovog kapitalnog sportskog objekta.